公共发音GōnggòNg，中文单词，意思是public公开。 以下是为大家整理的关于全市公共卫生服务体系建设情况的调研报告的文章6篇 ,欢迎品鉴！
【篇1】全市公共卫生服务体系建设情况的调研报告
今年以来，我单位的党风廉政建设和反腐败工作坚持“标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防”的方针，全面落实了科学发展观，以深入贯彻落实《八项规定》和党的廉政文件精神为主线，深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，围绕县委、县政府的中心工作，着力构建惩防体系，不断加大从源头上防治腐败工作力度，全面加强了干部队伍作风建设，以更坚决的态度、更有力的措施、更加有效的工作方法，为广播电视事业又快又好发展提供坚强的纪律保障。现将情况汇报如下：
一、落实党风廉政建设责任制
今年来，围绕党风廉政建设工作目标，认真落实党风廉政建设责任制。充分发挥我台党风廉政建设领导小组的作用，领导小组成员各司其职，做到分工明确，任务具体，措施有力，党风廉政建设工作有条不紊开展。年初与台各部门签定了《党风廉政建设工作目标责任书》，落实专人定期对照责任书的要求检查工作的落实情况。执行党风廉政建设“一岗双责”，全面贯彻落实党风廉政建设责任制，教育是基础，制度是保证，监督是关键，做到谁主管谁负责，把党风廉政建设工作与其他各项工作紧密挂钩，同部署、同落实、同考核，并实行“一票”否决制。
二、加强对领导干部监督管理
1、反腐倡廉教育深入扎实，党员干部廉洁勤政意识不断提高。我单位召开了主题为“贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》，切实加强领导干部作风建设，深入推动我县XXXXX科学发展”的民主生活会、座谈会，台班子带头深入分析检查在党风廉政建设和作风建设方面存在的突出问题，开展批评与自我批评，进一步增强党员、干部廉洁自律，依法行政、依法办事的自觉性。
2、推进政务公开。我单位班子严格贯彻执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》，坚持“十不准”，对干部提拔任用、物资采购、工
程建设、经费开支等重大项目按章办理并实行政务公开，通过召开干部职工大会、公示栏等多种形式，自觉接受群众监督，提高了公开力度，增强了工作透明度。
3、制定和完善党内监督“六项制度”。我单位结合上级要求，制度完善了一系列廉政、反腐败制度，主要有《党风廉政建设责任考核制度》、《党风廉政建设责任制奖励和责任追究制度》、《廉政建设规定》、《领导干部述职述廉制度》、《领导班子民主生活会制度》等多项制度，规范管理，增强党员干部党风廉政建设的纪律性，从源头上惩治腐败。
4、加强权力运行监督。认真贯彻执行党内监督各项制度。今年来，在我单位部分中层干部的任用过程中，严格按照县委组织部、人力资源与社会保障局的相关规定执行，做到能者上，庸者下，民主推荐，集中讨论。“三重一大”（重要决策、重要人事任免、重大建设项目、大额资金使用）全部做到民主决策。
三、开展领导干部廉洁自律专项清理工作
单位领导干部带头遵守了政治纪律。迄今，我单位领导干部无一人利用职权为自己的配偶、子女、亲属提供便利，收受礼品；在房子、票子问题上，领导干部无一人用公款购房、买车等；无一人在公务时间以任何形式赌博敛财；无一人在农村基层进行公务活动时，参加乡镇宴请；严格按照规定操办婚丧喜庆事宜，无一人有违规相关规定。
四、奉行厉行节约、反对铺张浪费
我单位积极开展厉行节约、反对铺张浪费行为，倡导干部职工注重培养节约意识。今年来，我单位领导干部无一人以各种名义用公款国内外旅游、以各种联谊活动名义用公款请客送礼、未经有关部门批准擅自兴建党政机关办公楼等楼堂馆所，以及办公楼高级装修；严格控制公务用车配备使用，实行公务用车改革，进一步完善和实施了机动车辆的“三定”管理，即：定人驾驶，定点加油及维修，定时、定人、定位停放，严格按照县纪委公务用车有关要求使用公车，严禁公车私用；重新制定公务接待制度，严格控制公务接待费用；落实纪检监察部门按照干部管理权限参与并监督干部考察、民主测评、考核评议等主要过程；制定了严格的管理措施，杜绝了坐收、坐支、截留、挪用和收费收入等方面违法违纪现象发生。公务接待费用支出、各种表彰庆典活动等在2013年基础上达到零增长。
今年以来，我单位在党风廉政建设中虽然取得了一定的成绩，但有的方面还需继续加强，一是要充分发挥党组织的作用，促进党风廉政建设进一步开展；二是结合实际抓创新、抓特色、出新招、求实效。我们要以这次检查汇报为契机，不断学习和借鉴其他单位的好做法、好经验，继续加大保持共产党员先进性教育和党风廉政建设工作的力度，结合实际制定一些操作性强、有针对性的学习教育、廉洁自律制度，确保落实党风廉政建设责任制经常化、制度化，保证我单位各项工作健康开展。
【篇2】全市公共卫生服务体系建设情况的调研报告
坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，是党中央在新形势下为做好反腐倡廉工作作出的重大战略决策。今年以来，我办坚持业务建设与党风廉政建设“两手抓，两手都要硬”，充分认识反腐倡廉工作的艰巨性、长期性，按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，积极探索从源头上预防和治理腐败问题的有效工作思路和措施，不断提高预防腐败的能力和水平，树立了良好的党风政风。
一、反腐倡廉建设的主要经验和做法
扶贫办党组历来十分重视反腐倡廉工作，认真贯彻落实《实施纲要》，从源头上预防和治理腐败。党组坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，整体上做到了党风廉政建设与业务工作一起部署、一起落实、一起考核，不断强化监督检查。
(一)加强党风廉政建设责任制的落实。认真抓好《扶贫工作贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的意见》的组织实施和检查督促工作。从严要求，明确目标，保证工作件件有人抓，目标层层有落实，进一步推动反腐败工作制度化、规范化建设，从而促进各项工作任务的落实。
(二)充分发挥制度在惩防体系中的保障作用。按照深
化改革，从源头上预防腐败的要求，严格执行财经纪律和资产管理规定，积极推进干部人事制度、行政审批制度、财务管理制度等方面的改革。进一步强化和完善资金管理制度，特别是对各类扶贫资金的安排与使用，利用广播电视等新闻媒体在全县范围里进行公示。加强对各项资产的管理，严格审批程序，强化规范管理，确保各项扶贫资金项目安全有效运行。
(三)增加干部选拔任用工作透明度。在选拔任用干部和用人问题上，认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松。切实加强对干部选拔任用工作，组织协调对党员领导干部的检查和考核，对领导干部进行量化评价，使一些政治可靠、作风正派，业务精通的年轻干部走上工作岗位。
(四)坚持民主集中制原则。抓好《党内监督条例(试行)》的落实，认真贯彻以党章为核心的党内各项规章制度，加强对制度执行情况的督促检查。坚持和完善民主集中制，扩大党内民主，推进党务公开、政务公开，加强对权力运行的制约和监督。认真执行党员领导干部个人重大事项报告的规定，推进述职述廉、民主评议、诫勉谈话等制度的落实。
(五)深化思想道德教育工作。以思想道德教育为基础，继续学习贯彻党章，深入开展以树立正确的权力观为重点的党纪条规和国家法律法规教育、理想信念教育、党的优良传统和优良作风教育、社会主义荣辱观教育等党风廉政教育，
夯实廉洁从政的思想道德基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线。把反腐倡廉教育作为局机关党支部工作的重要内容，渗透到施政活动中，贯穿党员干部履行工作职责的方方面面。
(六)认真落实领导干部廉洁自律规定。按照县纪委的部署，对每年的财政扶贫资金项目进行监督检查，严肃查处私自变更项目实施地点。项目实施规模以及违反财政扶贫资金项目管理等违规问题。同时，加强对本单位领导干部配偶、子女从业情况的监督检查，坚决纠正存在的问题。要求领导干部要加强对家属和身边工作人员的严格教育和严格要求，决不能为他们谋取不正当利益提供方便。
二、当前反腐倡廉建设面临的形势和问题
这些年来，我办在贯彻落实《实施纲要》方面，通过坚持不懈的思想教育，严格有效的制度约束，科学全面的检查监督，做了大量的工作，取得了显著的成效。但实事求是讲，随着社会经济的不断发展变化，党风廉政建设也面临着新的情况，反腐倡廉工作任务不是减轻了，而是加重了。就当前的情况分析，党风廉政建设和反腐败工作还面临以下几个方面的问题：
(一)对党风廉政建设的信心有待进一步增强。有些同志对目前党风现状缺乏科学的分析和科学的态度，仍用封闭陈旧的观点分析党风和复杂的社会现象，往往得出一些不正确的结论和看法。这种思想认识上的片面性，势必造成党风廉政建设问题上的无所作为或急于求成，因而客观上加大了党风廉政建设和反腐败工作的难度。
(二)对反腐倡廉的重要性认识有待进一步提高。很多同志认为，扶贫部门的确不是权力部门，但也决不是反腐倡廉工作的真空地带。扶贫部门如果出现不正之风和腐败问题，不仅会给扶贫队伍造成巨大危害，而且还将对整个政府工作造成直接的损失。如果我们看不到扶贫系统反腐倡廉工作的严重性，就做不好扶贫部门的党风廉政和反腐倡廉工作。
(三)对反腐败工作重点有待进一步明确。要通过加强扶贫系统党风廉政建设和反腐败工作，增强各级扶贫部门执行党纪政纪的自觉性，大兴求真务实之风，坚决反对搞形式主义、官僚主义，坚定不移地反对弄虚作假，以铲除滞留、挪用扶贫资金的现象，还扶贫工作一方严肃科学的净土。只有做到这一点，才能促进我县扶贫开发工作更好更快地发展。
(四)不断创新发展的思想观念有待进一步端正。新阶段扶贫开发工作，为党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高要求。如果我们墨守成规，没有全新的思维，没有创新的举措，那么我们的工作将难以取得成绩。实事求是讲，绝大多数同志对此都有一个正确的认识，但是少数同志还存在思想上的疑虑和偏见，认识不到位，直接导致工作难到位。
三、今后一个时期反腐倡廉建设的建议
要全面贯彻落实党中央、中纪委关于反腐倡廉工作的一系列指示精神，认真学习贯彻中央新疆工作座谈会精神，把反腐倡廉工作融入改革和发展中，积极构建有惩治和预防腐
败体系机制，切实提高反腐倡廉建设成效，为完成扶贫开发工作任务提供有力的政治保证。
(一)要加强思想道德和纪律教育，促进领导干部廉洁自律建设。要继续坚持反腐倡廉大宣教格局，做好以"清正廉洁，永葆先进"为主题的教育活动，组织党员干部学习党章和党内法规，提高党员干部的遵纪守法意识;要深入开展权力观和政绩观的教育，组织党员干部学习先进人物事迹，切实做到为民、务实、清廉;继续推进扶贫工作建设，努力营造以廉为荣、以贪为耻的良好氛围;要开展反腐倡廉形势教育和警示教育，增强干部群众反腐倡廉的信心和决心;要坚持教育与管理、自律与他律相结合，积极引导党员、干部进行自我教育;要继续开展警示教育，做到警钟长鸣，不断营造反腐倡廉的良好氛围。
(二)要认真做好信访工作，加大力度查处违纪违法案件。要严肃信访处理工作程序，认真做好群众来信来访，既要从中发现案件线索，又要注意关心和保护干部;要认真坚持信访排查制度，在排查的基础上，做好专项清理与专项调查工作;要切实加大案件查处力度，重点查办发生在扶贫系统内部的违法案件，尤其是人财物领域的违纪违法案件的查处工作;要严格依纪依法办案，提高办案质量。要加强对办案规律的研究，综合运用纪律、法律和组织的措施，充分提高办案的政治和社会效果，达到查处一案，教育一片的目的。
(三)继续深入推进各项制度建设，努力从源头上治理腐败。要认真贯彻落实《实施纲要》，制定本单位的具体实
【篇3】全市公共卫生服务体系建设情况的调研报告
为更好地围绕市委、市政府的中心工作，建设茂名滨海新区，由副主席罗明带领工交组部分委员和经济委有关人员，于2012年8月22日至28日赴天津作“滨海新区建设与工业发展”的专题调研。工交组重点察看了天津滨海新区的开发和建设，同滨海新区党政领导同志进行了深入交流，实地感受了天津滨海新区的建设发展，深受启发，情况如下：
一、建设发展情况
天津滨海新区地处天津市中心区的东面，渤海湾顶端，濒临渤海，是国家综合配套改革试验区和国家级新区，规划面积2270平方公里，下辖塘沽、汉沽、大港三个城区和开发区、保税区、高新区等九个经济功能区，包括27个街镇，常住人口248万人。
2005年10月，党的十六届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，把天津滨海新区正是纳入国家发展战略。2006年5月，国务院颁布《关于推进天津滨海新区开发有关问题的意见》，批准滨海新区为国家综合配套改革试验区，支持新区在涉外经济体制、金融创新、土地管理体制等十个方面先行试验重大的改革开放措施。党的十七大强调，要更好发挥天津滨海新区在改革开放和自主创新中的重要作用。2009年10月，国务院批复同意天津市调整部分行政规划，撤销塘沽、汉沽、大港三个行政区，成立滨海新区行政区。2010年10月，党的十七届五中全会再次将天津滨海新区写进国家“十二五”规划建议，强调更好发挥天津滨海新区在改革开放中先行先试的重要作用。
2011年，天津滨海新区完成生产总值6209.9亿元，增长23.8%；规模以上工业总产值12732亿元，增长29.4%，工业总产值达1.3万亿元；财政总收入1379.3亿元，增长37.1%，其中地方财政收入917.3亿元，增长47.2%；全社会固定资产投资3702亿元，增长32%；节能减排完成年度目标任务。实现了“十二五”发展的良好开局。
2012年上半年，天津滨海新区实现地区生产总值3200.56亿元，增长20.2%；规模以上工业总产值6912.43亿元，增长18.1%，固定资产投资2205.82亿元，增长26.7%；财政总收入867.41亿元，增长28.6%，其中地方财政收入606.32亿元，增长28.2%；实际利用外资52.9亿元，增长15.3%；实际利用内资308.45亿元，增长33%。
二、主要经验
（一）重视规划。天津滨海新区非常重视土地规划。城市建设，产业发展，总体区域等均体现规划的大思路、大气魄，彰显国际化都市的全球视野、世界胸襟和先进理念。天津“双城战略”，把中心城区与滨海新区核心区作为城市两个中心，让天津再造一个新城。着眼于将滨海新区建成“高端产业的集聚区、生态文明的示范区、改革开放的先行区、科技创新的领航区、和谐社会的首善区”，天津专门成立了重点规划编制指挥部，选派规划骨干到发达国家和地区考察，培养世界眼光，引进国际先进规划理念。聘请海内外50多家高水平设计团队，最终形成了“一城双港、九区支撑、龙头带动”的空间布局和发展战略，并在此基础上编制了9个产业功能区，11个重点地区和12个专项规划，引领新区高起点、高水平建设。
（二）抢抓重大项目。天津滨海新区着力构筑高端、高质、高新化产业结构，大力推进大项目好项目集聚和建设。这是他们能够很快形成竞争优势、实现快速发展的关键。2012年，天津滨海新区安排总投资5000万元以上重点建设项目925个，计划投资超过3000亿元；今后5年预计投资超过1.5万亿元。目前，大飞机、大火箭、大乙烯、大炼油等引擎项目的顺利实施，初步形成了航空航天、电子信息、汽车及装备制造、石油和海洋化工、国防科技、轻工纺织、生物制药、新材料新能源等八大主导产业。重大项目的实施，既支撑了天津滨海新区当前的经济增长，又增强了长远发展的后劲。
（三）优先发展基础设施。天津滨海新区一直把基础设施建设放在优先发展的战略地位，为加快发展奠定了坚实的基础。天津举全市之力，全力打好滨海新区开放开发攻坚战。2009年7月开始启动的“十大战役”，涉及改革开放、科技创新、功能区开发和基础设施建设,总投资1.5万亿元，目前，“七横四纵”的高速路网，“五横五纵”的快速路网正在形成，2011年天津港货运吞吐量突破4.5亿吨，集装箱吞吐量突破1000万标准箱，居世界第四位，滨海国际机场成为我国北方最大的航空货运机场，京津城际高速铁路将北京与天津滨海新区的距离拉近到50分钟。
（四）力创一流投资环境。良好的投资环境对天津滨海新区的高速发展起到了重要的作用。他们树立了“环境也是生产力”的理念，在狠下功夫改善硬环境的同时，狠抓软环境的建设，全力推进体制机制创新，规范行政行为，强化服务意识，采取联合审批、一站式办公的办法，切实提高办事效率。天津市行政许可服务中心构建了“行政审批、要素配置、社会服务、效能监察”四个平台，形成了“四位一体”的管理服务模式和运行机制。在行政审批方面，几乎所有的部门都提供“一站式"审批服务。优质高效、开诚布公的服务环境，健康有序、规范透明的市场环境，已成为天津滨海新区快速发展强有力的助推器。
（五）积极拓展发展空间。天津滨海新区通过九大功能区(中心商务区、临空产业区、滨海高新区、先进制造业产业区、中新生态城、海滨旅游区、海港物流区、临港工业区、南港工业区)的规划建设，为产业发展搭建了良好平台，吸引了一大批在全国甚至国际上都有重要影响的企业集团入驻。大力改造盐碱地，实施环境整治、填海造陆、建港造陆等工程，储备了大量工业用地，为长远发展开辟了广阔的空间。打破行政区划，加强区域合作，积极推动区域生产要素聚集融合，主动融入区域圈，实现资源共享、优势叠加和产业对接。天津与北京等11个省市签署了《北方地区大通关建设协作备忘录》，以自身的“龙头"地位加快推进环渤海经济圈区域合作。
（六）着力提高执行力。领导干部的务实精神、实干作风和有效执行是一个地方加快经济社会发展的有效保障。天津滨海新区坚持加强领导干部队伍建设，从思想观念上、从用人机制上、从组织发动上，全方位调动干事创业的积极性，为发展滨海新区造就一支充满活力和保持干事创业激情的干部队伍。以天津市行政审批服务为例，平均办结时间由23.9天压缩到4.6天，审批效率大幅度提高．对促进经济社会又好又快发展起到了积极作用，受到了社会各界的高度评价。
三、几点建议
（一）珍惜机遇。茂名滨海新区纳入省的战略，是茂名发展史上前所未有、千载难逢的发展机遇。机遇面前，我们要倍加珍惜，要以更积极主动的工作姿态，加强政策的研究，加强与省的对接联系；我们更要振奋精神，切实增强使命感和责任感，以实际行动和更大成绩向省委、省政府交出满意的答卷。
（二）高标准规划滨海新区。加快滨海新区经济发展，完善空间布局，发展特色产业，建设基础设施，高效利用资源，保护生态环境，都需要以高水平规划为依据，用高水平规划来引导。我们认真要编制好总体发展规划、产业发展、市政基础设施、综合交通、生态建设与环境保护等专项规划，并在确定设立经济功能区的基础上，编制好功能区建设发展专项规划。在充分利用已有规划的基础上．立足于滨海新区的发展定位，按照前瞻性、战略性、综合性的要求，制定深化完善滨海新区总体发展规划和各专项规划，构建更加合理的空间布局，全面提升茂名滨海新区的规划水平。
（三）完善基础设施建设。借鉴天津滨海新区超前、高标准、大规模进行基础设施建设的做法，我们要在公路、铁路、港口、桥梁、产业规划布局等方面尽快研究采取有影响力的大动作，加快提升滨海新区在国内外的竞争力。注重当前与长远相结合，综合考虑陆上、水上和空中交通网络，建设更加便利通畅的海陆空相结合的对外交通体系。
（四）从加强项目建设入手。大上项目，快上项目，上大项目，上好项目，以项目建设的大突破和招商引资的大力度，不断增强茂名滨海新区的自我发展能力。制订茂名滨海新区优惠配套的招商政策，增强对投资者的吸引力。更加注重引进对产业发展有重大影响力的国内外500强、行业100强战略投资者，积极谋求长期稳定、互惠互利的战略合作。在抓好现有项目组织实施工作的同时，尽快储备一批大项目、好项目，加强项目前期工作，以一轮又一轮的项目建设推动茂名滨海新区快速发展。
（五）营造一流投资环境。投资环境是对外开放、招商引资的第一竞争点，也是影响区域竞争力的重要因素。由于各种原因，我们要在坚持不懈地加强基础设施和生态环境建设的同时，把工作的重点放在改善投资软环境上。应进一步加快我市行政服务中心的建设，制定完善行政审批体系创新方案，减少审批事项和环节，推行并联审批制、缺席默认制、超时默认制、全程代理制等制度，最大限度地减少办事环节，最大程度缩短办事时限，切实解决审批难、繁的问题。在全社会努力倡导重商、亲商的良好风尚，努力做到用良好的环境吸引投资者。
【篇4】全市公共卫生服务体系建设情况的调研报告
在林区转产转型的大背景下，如何加强党风廉政建设，如何实现转型的平稳过度，如何更加切实加强党风廉政建设工作力度，是一个摆在我们面前不容忽视的问题，针对这些问题，我通过深入一线工作，采取座谈、查阅资料、个别走访、谈心谈话等形式开展调研，对我分管战线党风廉政建设工作开展情况有了较为深入的了解，并对今后如何进一步加强新时期党风廉政建设进行了分析与探索，现将调研情况报告如下：
一、分管战线党风廉政建设现状
（一）健全责任体系，强化组织建设。在工作总我始终把加强党风廉政建设作为反腐倡廉的一项重要任务，作为密切党群干群关系，促进分管战线和谐的一项重要保证。一是经常同各股室负责人了解全队党风廉政建设进展情况，并多次召开主持会议，专门研究加强党风廉政建设落实措施。二是层层落实责任。形成了以党委为中心，股室负责人、工作人员各负其责的工作状态，广泛动员干部职工参与的党风廉政建设责任体系。进一步完善了工作机制。
（二）强化监管责任，充分党风廉政建设责任制“硬实力”，分管战线各部门把党风廉政建设责任制作为深入推进党风廉政建设的一项全局性、根本性制度，把落实党风廉政建设责任制作为一项严肃的政治纪律和政治责任。层层签订党风廉政建设责任书，落实党风廉政建设岗位职责，把责任明确到个人，对党风廉政建设责任进一步进行细化分解，明确了责任主体、责任内容、完成时限和评价标准，实行了责任与职责互相对应、责任内容与分管业务有机结合，突出重点任务、突出主管人员，责任要求具体化、责任内容动态化形成了人人肩上有指标、有目标、有责任、有要求。有措施的党风廉政建设工作格局；
各部门均实行党风廉政建设责任制定期汇报制度，实施“谁主管、谁负责”，紧扣责任分解、责任考核、责任追究等关键环节。
二、存在的问题
部分党员干部对开展党风廉政建设的重要性和紧迫性认识不足。还有的干部在学风上存在厌学、假学、浅学和学而不思、学而不行的问题。学归学、做归做的现象，“工作忙，没时间学”，“学好不如干好”等成了一些党员干部不注意学习的托词。二是规章制度还有待完善，执行规章制度不够严格。我队虽然制定了一系列的规章制度，但仍然存在不完善现象。主要表现在以下四个方面：一是可操作性问题。有的规章制度宏观上比较全面，但没有制定出具体标准和相关配套规定等。
【篇5】全市公共卫生服务体系建设情况的调研报告
近期，按照xx县委组织部有关要求，县XX局党组高度重视，及时安排相关人员采取组织座谈、问卷调查、调研分析等形式，对XX局干部队伍基本情况、存在的问题及其主要原因进行调研分析。通过调研，对当前xx县XX局干部队伍基本现状和存在的主要问题有了一个基本的认识和了解，对下一步如何加强XX干部队伍建设有了一个初步的建议与对策。
一、基层组织、领导班子及干部队伍建设基本情况
(一)基层组织基本情况。XX局包括局机关、普查办、地方社会经济调查队。从单位性质和建制看：局机关2017年9月25日被省公务员局批准为参公事业单位(xXX公局发[2017]x号文件)，正科建制。普查办为事业单位(xX编办发[1996]x号文件)，副科建制。地方社会经济调查队为事业单位(xX办发[2013]x号文件)，股级建制。从编制看：局机关事业参公编制10个，实有14人。其中参公人员12人、工勤人员2人。普查办事业编制5个，实有7人。地方社会经济调查队事业编制10个，实有9人。合计编制25个，实有30人。
(二)领导班子基本情况。XX局领导班子由五人组成，从职务及年龄看：局长(42岁)、支部书记(46岁)、副局长(48岁)、纪检组长(43岁)、普查办主任1人(42岁)，平均年龄为44岁。从性别看：男性3人，女性2人。从学历看：研究生1人，本科4人。
(三)干部队伍整体基本情况。XX局现有干部职工30人。从政治面貌看：在岗党员10人，非党20人。从学历看：研究生3人，本科15人，大专11人，中专1人。从年龄段看：30岁以下2人，30至40岁2人，40-50岁20人，50岁以上6人。平均年龄45岁。从专业技术职称看：高级XX师2人，中级XX师10人。
(四)近三年干部选拔任用情况。2016年8月份以来，局党组先后通过竞争上岗、鼓励激励等方式提拔工业股干部、农业股干部、投资股干部分别为办公室主任、农业股股长，提拔办公室干部为XXX驻村第一书记，综合股股长被组织部门提拔为XX局副局长。
(五)近三年干部队伍流动情况。从科级领导看：2017年8月份XX局主要领导调整,2019年1月，局副局长调整，纪检组长调整。从一般干部看：2017年11月招聘研究生2人，2018年10月份从外单位调入2人。2018年8月从XX局调出1人。
(六)近三年XX队伍突出特点和建设总体成效。一是整体素质日趋提高，特别是在政治思想建设、知识更新和专业技能培训方面成效明显。二是服务水平不断提升。能围绕县委政府的中心工作，充分发挥XX服务职能，提升服务水平。三是干部作风总体向好。能够求真务实，勤政廉政，没有出现重大违纪、违规和违法行为的发生。
二、存在的主要问题
(一)XX队伍结构不尽合理。至3月底，XX局30名职工中，40岁以下的4人，占13.3%;40-50岁20人，占66.7%;50岁以上6人，占20%，平均年龄为45周岁。XX工作的专业性和繁琐性，要求XX干部队伍年轻化。由于前些年XX队伍多年没有招进年轻干部，近两年，通过事业单位招聘、调入等方式招入3名比较年轻的人员，但是相对XX业务不够熟悉，暂时成不了XX工作中的业务骨干力量，至目前已出现年龄老化现象、青黄不接的问题已日趋严重。
(二)XX干部流动性差。干部交流是干部成长的重要途径，可是从参加工作至今一直在XX局的工作并且XX工龄在15年以上人员多达18人。占到60%。从2012年至今，仅有1人名调出交流，1人内部提拔副科领导干部。一方面，由于XX是弱势部门，很难将优秀人才推出去。另一方面，XX局内部也没建立健全干部交流机制，在一定程度上影响了工作的激情和热情。
(三)XX干部综合素质有待提升。XX事业发展到今天，对XX人员的综合素质要求越来越高。XX干部不仅要具备XX专业的工作能力，还要具有财务、经济以及与本专业关联的工业、农业、商贸、能源等行业方面的知识、较准的判断力和较强的综合分析能力。至目前，作为XX局系统的中坚力量，能够在工作岗位发挥先锋模范作用的党员仅占全体职工的三分之一。全体职工中文化程度本科及以上学历占60%，XX专业技术职称上中级及以上职称占40%，而且两名高级XX师一人因病离岗、一人已到退休年龄，这与我们要建设一支革命化、知识化、专业化、年轻化的XX队伍还有很大的差距。特别是在如何真正围绕县委县政府中心工作，服务全县大局，发挥XX服务职能的综合素质需要更进一步提升。
三、原因分析
(一)受传统思想对XX工作认知的影响。长期以来人们认为XX部门是清水衙门，无钱无权无位。总认为XX工作就是成天与数字打交道，枯燥乏味，工作没有其他单位优越。外边想干事的人不愿进来，认为干XX工作晋升有限前途不大。再加上行政人员编制超编，地方经济调查队虽有编制，但镇办XX干部担心调入后失去公务员身份而不愿调入，造成XX局人员流入特少。XX系统内部人员流动不畅，干部工作进取心不强。
(二)受当前XX工作任务和工作环境的影响。随着近年XX工作领域的不断拓展，XX工作任务日益繁重，除了完成国省市XX工作涉及到XX经济分析、XX信息调查、XX社会项目调查、各种XX普查任务，还有各项考核考评工作任务。特别是当前XX调查对象的配合度不尽人意，使XX干部感觉工作责任和压力过大，前所未有，身心疲惫，部分人员产生想调离XX部门的想法。
(三)教育培训方式方法不够灵活。当今，新的XX任务不断增加，XX方法制度不断改革，XX服务的要求越来越高，可是对XX干部队伍的培训仍然跟不上时代步伐节奏。培训方式方法不够灵活，无法满足XX人员要求培训的强烈需求，XX人员的业务水平也难以得到全面提高。
四、建议与对策
(一)用好用活“三项机制”，不断激发XX人员工作激情。进一步修订完善局机关学习制度、工作制度、月评季考等考核考评制度，重点突出工作业绩、XX分析报告成果、XX信息宣传等，对XX业绩突出的工作人员给予政治上、精神上、物质上适当的鼓励奖励，激发全体干部干事创业的激情。对那些XX工作能力强、XX工作业绩突出、XX综合素质高的同志，积极向组织、人事部门推荐，使其优秀的XX人才提拔到更重要的领导岗位工作中去。
(二)建立人员合理流动机制，不断理顺XX人员流动渠道。一是统筹XX局内部人员的流动，特别是与下属单位人员之间的统筹使用，加速系统内工作人员之间的协调顺畅。二是合理安排内部XX专业轮岗制度，加速现代XX人员的复合型XX人才的培养。三是积极争取组织人事部门支持，每年把毕业大学生中学XX专业或外部单位中热爱XX工作，业务能力强的人员调入XX部门，为XX部门注入新的活力。
(三)创新教育培训方式方法，不断提升XX人员综合素质。一是鼓励和支持XX人员积极参加XX学历教育和XX专业技术资格考试，不断提高XX局工作文化层次和XX业务能力。二是创新培训方式。在今后的干部学习教育中，将根据实际情况，创新教育培训方式，使干部的学习融入社会、走进生活。三是注重培训内容多样化。要重点在宏观经济形势分析、改革前沿XX信息观察、哲学思想和科学世界观、XX专业技能、计算机XX应用、素质教育等方面，增强履行基层XX工作的XX人员的工作岗位职责的能力提升奠定坚实的基础。
(四)加强XX文化建设，不断增强XX部门凝聚力。开展丰富多彩的XX文化活动，用XX文化来凝聚人心，鼓励XX人员追求“自我实现”的机会，注重情感交流和人文关怀，使XX人员工作心情舒畅，始终保持一种健康积极向上工作心态，增加XX部门的凝聚力、归属感和向心力，使得XX部门留得住人，吸引得来人，能提供展现个人能力的平台。
【篇6】全市公共卫生服务体系建设情况的调研报告
一、基本做法及成效经验
党的xx以来，xx市深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，协调推进“四个全面”战略布局，坚持党要管党、从严治党，层层传导压力，坚持把纪律挺在前面，强化监督执纪问责，党风廉政建设和反腐败工作取得新的进展和成效，为建设“强富美高”新xx提供了重要保证。
(一)强化责任担当，形成“两个责任”体系。xx紧紧抓住党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”，制定出台《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施意见》，完善党风廉政建设责任清单、责任制考核和责任追究等制度办法，形成清单明责、考核确责、追究问责的履责体系。创新“两个责任”落实体制机制，在全省率先成立市镇两级党风廉政建设主体责任办公室和监督责任办公室。市委每年与各部门单位签订党风廉政建设责任书，明确个性化责任内容。依托“两个责任”管理考核信息化系统，对责任落实情况实施过程管理、动态监督。对xx街道、规划局、xx公司等xx个单位开展党风廉政巡查，对xx个纪检组织开展监督责任巡查，专题听取党组织和纪检组织主要负责人履行主体责任和监督责任述职并现场评议。市委常委、党员副市长带队，检查考核各部门单位落实责任制情况。认真配合省委第二巡视组对XX的巡视工作，督促反馈意见整改到位。严格问责追究，实行“一案双查”、责任倒查，实施责任追究xx起，xx名责任人受到党纪政纪处分或诫勉谈话。
(二)坚持常抓不懈，深入推进作风建设。聚焦“四风”问题，严格落实中央八项规定和省市委十项规定精神。紧盯元旦春节、中秋国庆等重要节点，先后开展各类监督检查X次，发出整改通知书、函询单X份，问责追究X人，对X起典型问题点名道姓通报曝光。建立基层作风建设大督查机制，深化反浪费反奢侈专项整治行动，开展整治规范“一会所两场所”、治理党政机关干部收受购物卡问题等专项行动，确保厉行节约、公车管理、公务接待等制度规定刚性执行。健全联动查纠机制，运用政风行风“空中热线”和“面对面”媒体直播平台，受理解决群众咨询、投诉xx件，督促x个行业xx个基层站所和服务窗口实现公共服务标准化，努力从源头上改进作风。
(三)严格执纪审查，保持惩治腐败高压态势。探索实践“四种形态”，以零容忍态度惩治腐败。深度整合反腐败资源，不断完善纪委组织协调，组织部、政法委、法院、检察院、公安局等单位共同参与的反腐败协调机制，形成各方联动、共同发力的工作格局。市纪委共收到初信初访xx件次，立案xx件，给予党纪政纪处分xx人，挽回直接经济损失xx亿元。市检察院共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪xx人。市法院审结一审贪污贿赂、渎职侵权案件xx件。对x起发生在群众身边的“四风”和腐败问题线索进行了督查督办，给予党纪政纪处分x人，涉嫌犯罪移送司法机关x人。坚持抓早抓小、挺纪在前，信访谈话xx人，党纪轻处分xx人、重处分xx人。
(四)加强制度规范，促进党员干部廉洁自律。认真落实中央建立健全惩防体系XX―XX年《工作规划》和市委《实施办法》，不断完善惩治和预防腐败基本制度。建立权力清单，构建行政权力网上公开透明运行机制。对重点领域的xx多项制度开展“3+1”制度廉洁性评价，强化制度约束力。选取典型案例开展“一案四访”，出台了严禁党员干部参与非法金融活动、规范旧房拆除残值回收等制度规定。发挥再监督作用，切实加强对公共资源交易、惠农资金使用等方面的监管。开展“勤廉为民”示范镇(街道)创建和村干部“勤廉指数”测评工作，强化农村三务公开信息“直通车”对集体“三资”的监管，促进基层干部勤政为民、廉洁履职。推进国有企业廉洁从业风险防控建设，加强对“三重一大”事项及国有资源配置的监督。坚持把党风廉政教育融入党的宣传工作大格局，开展“弘扬勤廉精神，服务率先发展”“明准则、知条例、守纪律”等主题教育活动，深入学习《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，强化纪律和规矩意识。组织“xx”思廉日活动，编发党纪条规口袋书，编印违纪违法党员干部忏悔录，拍摄警示教育片，召开警示教育大会，以案明纪，警钟长鸣。深化廉政文化“六进”活动，开通廉政文化教育专线，建成省级廉政文化建设示范点xx家，举办“领导干部立家规，共产党员正家风”主题活动、“立家规树家风促政风”家规家训征集活动，形成风清气正的良好氛围。
(五)聚焦主业主责，深化纪律检查体制改革。认真落实中央和省市委全面深化改革部署要求，推进转职能转方式转作风，对市纪委市监察局参与的xx个议事协调机构进行清理，保留和继续参与xx个;在机构总数、人员编制和领导职数保持不变的前提下，先后两次调整优化市纪委机关内设机构，直接从事监督执纪问责的部门和人员编制占比达X%和X%。规范纪委书记、副书记提名考察工作，制定出台镇(街道)纪(工)委、事业单位和市属企业纪委书记、副书记，市纪委派驻纪检组组长、副组长等X个提名考察办法。加强上级纪委对下级纪委的领导，实行重要问题线索处置和纪律审查情况定期向市纪委报告制度。推进非公企业纪律监督组织建设，实现已建党组织的规模以上非公企业纪律监督组织全覆盖。
二、存在问题和不足
新常态下，党风廉政建设和反腐败工作取得了一定成效，发挥党风廉政建设主体责任和监督责任“两办”作用、执纪审查、制度廉评等工作受到了上级的高度评价，党风廉政建设民意调查满意度位列无锡第一。但对照中央的新要求、改革发展的新形势、人民群众的新期望，还有一些差距，主要表现是：
(一)落实全面从严治党“两个责任”存在不平衡性。一是个别单位责任落实压力传导还不到位。虽然形成了领导抓、抓领导，一级带一级、一级抓一级、层层抓落实的工作格局，但还没有完全形成良性的压力传导，一定程度上还存在重部署轻落实、重形式轻效果的问题，影响了全市层级紧扣、责任共担、同频共振的责任落实体系的健全。二是少数单位责任清单的针对性还不强。主体责任清单与部门工作实际、行业领域特点结合还不够紧密，班子成员对责任落实存在的薄弱环节排查得还不够深入，责任清单体现关键环节、重要岗位风险防控，解决群众反映热点难点问题的举措还不够扎实。三是少数领导干部抓党风廉政建设与抓业务工作的紧密度还不高。近年来，全市上下落实党风廉政建设的责任意识有了明显增强，把党风廉政建设与业务工作纳入了同部署、同落实、同检查、同考核，但少数领导干部还不能自觉做到把党风廉政建设要求贯穿业务工作始终，与工作职责和掌握的权力行使到哪里，党风廉政建设的职责就延伸到哪里的要求还存在差距。
(二)作风效能建设还跟不上经济社会发展的新形势。一是一些改革举措还未全面真正落地。XX以来，上级行政审批制度改革步伐明显加快，取消、下放了一批行政审批事项，但是基层承接行政审批改革的相关措施还不配套。涉及改革局部利益调整时，存在塞责拖拉、观望等待的情况，甚至发生改革举措“形放实不放”，有些行政审批事项仍需上级单位审批。二是审批服务效率还不高。虽然在信息化建设方面投入比较大、程度也比较高，但是一些部门间信息资源还不能完全共享，涉及多部门协商审批事项时，个别部门人员闭门造车，遇事扯皮推诿，造成了“多头受理、没有一头负责”、办事群众无所适从的现象。少数部门内部改革不彻底，没有与中介服务机构真正脱钩，加上一些行业由于中介机构少，“体外循环”办理行政事项时间长，服务效率低。三是少数党员干部服务意识不强。少数党员干部出现了“干多干少、干好干坏一个样”的混日子心理，工作不主动、不作为;一些窗口审批人员执行一次性告知制度不到位，“挤牙膏式”回答问题，导致群众办事来回跑，造成了群众反映强烈的“中梗阻”问题。
(三)一些重点领域和关键环节腐败问题仍易发多发。一是工程建设领域案件多发。随着经济的高速发展，城市建设步伐的加快，工程建设领域腐败逐渐进入腐败犯罪高发期。近两年来，我市共立案查处工程建设领域违纪违法案件x件，占所有贪污贿赂类案件的x%，涉及乡科级干部X人，涉案金额x余万元。二是基层违纪违法案件日趋增多。从近年来查处的案件来看，腐败问题逐渐向基层蔓延，基层党员干部违纪违法案件比较多。两年来发生在我市基层站所的案件有x件。共有x名党员干部在征地拆迁过程中违纪违法受到处理，其中x人被追究刑事责任。三是资本积累型特征日益明显。当前资本经营比较活跃，一些滋生贪欲的党员干部对资本经营心驰神往、底线失守，不仅仅满足于生活上的安逸享乐，违纪违法的目的从消费享乐型向资本积累型转换。
三、意见建议
全面贯彻落实党的XX和XX全会精神，围绕“四个全面”战略布局，坚持全面从严治党，增强“四个意识”，忠诚履行党章赋予的职责，聚焦主业主责，加强执纪监督问责，推动党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。
(一)强化责任担当，推进全面从严治党。围绕推进全面从严治党，深入落实“两个责任”，做到有权必有责、有责要担当、失责必问责。充分发挥“两个责任”办公室的作用，完善组织领导、督促检查、考核通报、定期分析等制度。落实责任清单制度，强化“一岗双责”，把责任落实情况作为履责、考责、问责的重要依据。运用“两个责任”信息化管理考核系统，加强预警提醒、动态监管、节点考核、公开通报，每月定期开展廉政提醒和党纪条规测试。加强对责任落实情况的督查，坚持市委常委、纪委常委带队“双巡”制度，落实“双述”制度，组织相关重点部门、镇街党委主要负责人、纪委书记向市纪委全会述责述廉。严格问责追究，落实《中国共产党党内问责条例》，坚持“一案双查”，综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式，既追究主体责任、监督责任，又追究领导责任。与此同时，要强化政协委员的民主监督职能，从政协提案、社情民意、民主评议等多种形式和途径推进党风廉政建设和反腐败工作。
(二)严明纪律规矩，加强党的纪律建设。把严明政治纪律和政治规矩放在纪律建设的首位，贯彻落实中央新修订的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，深刻领会两部党内法规的精神实质，加强监督检查，着力发现贯彻落实两部党内法规不力的问题，对于随意变通、恶意规避、无视制度的现象批评教育、坚决纠正、督促整改、严肃问责，典型问题通报曝光。强化再监督职能，加强对职能部门履职情况的监督检查，确保中央、省市决策部署落到实处。推进巡察全覆盖，开展常规巡察、专项巡察、延伸巡察，突出问题导向，强化整改落实，开展整改情况“回头看”，对整改不及时、不到位的，严肃问责。落实习近平总书记提出的“三个区分开来”要求，探索建立党员干部容错纠错机制，激发党员干部的工作干劲。
(三)突出长抓常管，推动作风建设常态化。坚持不懈贯彻执行中央八项规定和省市委十项规定精神，驰而不息推进作风建设，经常抓、抓经常，让优良作风成为习惯、化为自觉。健全作风建设大督查工作机制，发挥镇街园和职能部门作风建设主体督查职能，形成各司其职、相互配合、齐抓共管的合力。密切注意不正之风的新动向、新表现，查找隐形变异的“四风”，严格执行“四风”问题查处月报、定期通报曝光和整改情况回查制度。畅通监督渠道，办好空中热线和作风面对面全媒体直播节目，对反映的问题严肃督查整改。健全改进作风长效机制，落实领导干部直接联系和服务群众制度，完善“三公”经费监督管理制度。着力抓党风、树新风，培育“江上清风”廉洁文化品牌，引导党员干部培养高尚道德情操、抵制不良风气，以优良的党风带动社风民风转变。
(四)着力挺纪在前，加强纪律审查工作。实践执纪监督“四种形态”，正确处理好“树木”和“森林”的关系，突出执纪监督的特点和重点，严肃查处违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律行为，重点查处XX后不收敛、不收手，问题反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员领导干部，坚决把存量减下来、把增量遏制住。进一步完善反腐败协调小组工作机制，加强信息共享、线索互送和力量调配，做好逃追逃赃工作。强化问题线索管理，严格按照五类标准分类处置问题线索。转变执纪审理方式，运用纪言纪语，体现执纪特色。严格执行审查纪律，确保依规依纪安全审查。加强“一案五报告”、“一案四访”工作，深入剖析典型案例，加强警示教育，督促建章立制，完善不敢腐败、不能腐、不想腐制度机制。
(五)加强监督制约，深化农村基层党风廉政建设。推进全面从严治党向基层延伸，提升人民群众获得感。继续开展整治和查处侵害群众利益不正之风和腐败问题专项行动，督促职能部门重点对城乡征地拆迁补偿、基层工程建设、基层“三资”管理、民生救济救助、惠农政策落实、基层服务执法等开展专项治理，完善小微权力运行机制，整治微腐败，管住微权力。发挥农村三务公开信息“直通车”作用，加强农村“三资”监管。深化“3+1”制度廉洁性评价，全面开展问题导向监察。构建大宣教工作格局，落实党政主要领导上党课、岗位廉政教育、廉政谈话约谈等制度，推进廉政宣传教育阵地建设，探索“互联网+”宣传教育新模式，运用线上线下教育平台载体，开展定期提醒、党纪知识考试、宣传教育活动。坚持高标准和守底线相结合，加强党章党规党纪教育，开展“xx”思廉日教育活动，学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等新修订的党内法规，引导党员干部坚持理想信念宗旨“高线”、严守党的纪律“底线”。
(六)提升履职能力，落实纪律检查体制改革任务。适应党风廉政建设不断向纵深发展的需要，紧紧围绕监督执纪问责、实践“四种形态”，持续深化“三转”，加大干部培训、交流轮岗、岗位练兵、实战锻炼力度。全面落实纪律检查体制改革任务，强化上级纪委对下级纪委的领导，查办腐败案件以上级纪委领导为主，各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主。推进纪检组织全覆盖，通过“单独派驻”与“归口派驻”相结合的方式，加强派驻纪检组织建设，完善细化派驻纪检组织工作制度机制。认真执行下级纪委向上级纪委报告线索处置和纪律审查情况制度，加强对基层上报情况的综合分析和监督指导，完善签字背书制。
